【案件】

2012年10月被告人黃某、徐某先后多次將約31噸廢酸倒入某河中，該廢酸系某電子有限公司在用硫酸和鹽酸的混合液腐蝕鋁箔表面時產(chǎn)生。同年11月10日晚兩被告人欲再次將8.55噸廢酸倒入該河時被公安局當(dāng)場查獲。經(jīng)比對，該污染物屬《國家危險廢物名錄》中類別為HW34的廢酸，行業(yè)來源為電子元件制造廢物代碼406-005-34，在使用酸溶液進行電解除油以及酸蝕等過程中產(chǎn)生。市環(huán)保局對該污染物進行了采樣分析，監(jiān)測結(jié)果顯示為PH值0.60，并監(jiān)測數(shù)據(jù)得到了省環(huán)保廳的認(rèn)可。

【評析】

刑法第三百三十八條規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

案涉污染物經(jīng)縣級以上環(huán)保部門及偵查機關(guān)出具了有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、情況說明等材料，能夠直接確認(rèn)屬于國家危險廢物名錄、劇毒化學(xué)品名錄、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中的有關(guān)污染物以及《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)的，就無需進一步鑒定、檢驗，可直接認(rèn)定為有毒物質(zhì)。而對于案涉污染物的成分較為復(fù)雜或者是否屬于有毒物質(zhì)存在較大爭議時，一般需要選取如下方法進行鑒定或者檢驗：一是由具備資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)出具監(jiān)測報告予以認(rèn)定，比如由省環(huán)保監(jiān)測中心對污染物進行采樣分析監(jiān)測；二是由上級環(huán)保部門認(rèn)可，比如市環(huán)保局向環(huán)保部發(fā)函請示，環(huán)保部復(fù)函；三是由司法鑒定機構(gòu)出具鑒定意見，但目前全國該類司法鑒定機構(gòu)很少，且費用高昂；四是由環(huán)保部門所屬的固體廢物登記機構(gòu)出具報告予以認(rèn)可，比如市環(huán)保局發(fā)函至省環(huán)保廳固廢管理中心請求鑒定；五是聘請有關(guān)專家出具專家意見書。

本案中，為準(zhǔn)確認(rèn)定污染物的成分和含量，市環(huán)保局根據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》的鑒別方法對污染物進行了采樣分析，監(jiān)測結(jié)果顯示其PH值為0.60。而依據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》的鑒別標(biāo)準(zhǔn)， 浸出液PH值≤2.0即屬于危險廢物。經(jīng)比對，該污染物屬于2008年修訂的《國家危險廢物名錄》中的HW34廢酸。同時，市環(huán)保局的監(jiān)測數(shù)據(jù)，得到了省環(huán)保廳的認(rèn)可，實現(xiàn)了環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)向刑事證據(jù)的規(guī)范轉(zhuǎn)化使用。因此，涉案廢酸屬于環(huán)境污染刑事解釋第十條規(guī)定的有毒物質(zhì)。

僅以案涉廢酸超過30噸不能認(rèn)定為“其他后果特別嚴(yán)重的情形”，環(huán)境污染刑事解釋第一條規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，依法構(gòu)成污染環(huán)境罪。本案兩被告人非法傾倒有毒物質(zhì)廢酸高達(dá)30余噸，10倍于基本犯所要求的3噸。從罪刑法定原則以及禁止類推不利于被告人的角度，不宜在法律及司法解釋沒有明確規(guī)定的情況下作隨意突破，認(rèn)定本案屬于“其他后果特別嚴(yán)重的情形”，加重對本案被告人不應(yīng)有的處罰。同時，如將本案認(rèn)定為“其他后果特別嚴(yán)重的情形”，也違背了對兜底條款應(yīng)當(dāng)采取同類解釋的規(guī)則。
#p#分頁標(biāo)題#e#

本案中尚沒有證據(jù)證實兩被告人的行為確已造成其他實際危害結(jié)果。而從環(huán)境污染刑事解釋第三條的規(guī)定來看，其首先明確列舉了致使水源中斷、農(nóng)田破壞、林木死亡、群眾轉(zhuǎn)移、中毒、財產(chǎn)損失以及人身傷亡等10種“后果特別嚴(yán)重”的并列事項，仔細(xì)探究可以發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容明確清晰且均系實際的危害后果。故對環(huán)境污染刑事解釋第三條中“其他后果特別嚴(yán)重的情形”這一兜底條款的理解應(yīng)當(dāng)遵循同類解釋規(guī)則，將其歸于實際危害后果的范疇，即不能認(rèn)定兩被告人的行為屬于“其他后果特別嚴(yán)重的情形”。當(dāng)然，如果司法實踐中確實發(fā)生了倍數(shù)極大等特殊犯罪情形，可尋求適用其他條款加重處罰，或者由最高法院對該條款作出授權(quán)解釋后適用。

【審判】

　　法院認(rèn)為，被告人黃某和徐某違反國家規(guī)定，傾倒有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為都已經(jīng)構(gòu)成了污染環(huán)境罪。本案系共同犯罪，被告人黃某在共同犯罪中起主要作用系主犯應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人徐某在共同犯罪中起次要作用即從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。兩被告人在庭審中能自愿認(rèn)罪故可以酌情從輕處罰。法院判處被告人黃某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年并且處罰金5萬元；被告人徐某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月并且處罰金3萬元。

1、上海刑事律師網(wǎng)（m.zjxxx.com.cn）由專業(yè)的刑事律師團隊共同創(chuàng)建，目的在于為涉及刑事案件的被告人、被害人及其家屬提供有效的刑事法律幫助。
2、本文由上海刑事律師收集和整理，請大家轉(zhuǎn)載時保留本段內(nèi)容。大家如有需要，可以向上海刑事辯護律師咨詢刑事辯護問題，學(xué)習(xí)中國刑事方面的理論和實踐知識。上海辯護律師期待成為您最有用的朋友。
3、如果您有任何刑事方面的問題，可以撥打咨詢、預(yù)約電話：133-7001-1000，尋求上海刑事律師的幫助。

本文由上海刑事律師尤辰榮發(fā)布,原文地址:http://m.zjxxx.com.cn/case/qita/455.html,歡迎分享.